近年来,城区人民检察院主动适应新时代检察工作新形势、新发展,坚持把人大代表联络工作与各项检察工作有机融合、一体推进,积极探索新形势下的联络机制,不断创新联络思路、改进联络方式、强化联络效果,努力将人大代表联络工作做深、做细、做出实效,持续为代表依法充分履职提供更有力的支持与服务。

  在“细”字上下功夫,不断完善联络机制,强化联络工作的规范性

  城区人民检察院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把加强人大代表联络工作作为践行以人民为中心的发展思想、落实全过程人民民主以及推进新时代检察工作现代化的重要抓手,主动把人大代表联络工作当作一项重要政治工作,纳入院党组的重要议事日程,纳入城区检察工作全局进行谋划、部署、推进、落实。

  立足检察工作实际,制定《城区人民检察院加强与人大代表、政协委员联络工作实施办法(暂行)》,按照“检察长负总责、班子成员分工负责、联络部门牵头协调、各内设机构共同参与、上下一体联动”的总体联络要求,进一步明确具体联络工作内容、细化各部门工作职责,积极构建“联络+四大检察”工作格局。办公室作为联络部门,负责人大代表日常接待及联络工作的统筹协调,明确每次联络的活动时间、联络人员、活动内容等,将联络情况汇总形成台账,并及时进行梳理分析,查找联络过程中存在的问题和不足,督促联络人不断完善联络工作中的薄弱环节,确保联络工作落实到位。

  认真贯彻上级检察机关工作部署,制定《院领导联络省级人大代表分工方案》,建立省级人大代表“一对一”的“网格化”联络工作机制,由检察长为第一责任人,院领导班子成员、各内设机构负责人作为代表联络人,采取上门走访的形式,与代表“面对面”交流,倾听代表意见,凝聚发展共识。机制建立以来,院领导真正把“一对一”登门走访当成一项日常工作,每年至少两次集中走访辖区内的省级人大代表,主动汇报“四大检察”履职情况和“检察护企”“检护民生”专项行动等重点工作落实情况,并同步听取和记录代表对未成年人检察、数字检察、优化营商环境等工作的意见和建议,推动人大监督与检察监督同频共振、同向发力。

  在“常”字上做文章,主动接受代表监督,推动联络工作的常态化

  城区人民检察院邀请人大代表关注“两微一端”,主动接受人大代表“微监督”。通过平台消息推送、信息简报报送等方式,及时发送城区人民检察院工作动态、典型案例等信息,广泛展示城区人民检察院在党的建设、法律监督、法治宣传、队伍建设等方面的特色亮点内容,方便代表及时了解日常检察工作情况,为代表履行法定职责提供良好的服务保障;通过向人大代表赠阅《检察日报》《人民监督》《阳泉检察》等期刊杂志,提升代表对检察工作的全面认识,拉近与代表的距离,密切检民关系,争取代表对检察工作的关心、重视和支持,进一步营造相互支持、共同配合、协同推进的工作格局。

  邀请人大代表沉浸式视察检察工作,零距离感受检察履职。人大代表通过参观12309检察服务中心、检察听证室、案件管理中心、未成年人“一站式”取证救助中心、派驻公安分局检察室等办公场所,实地体验群众上访流程、了解案件流转程序等日常工作,增强参与检察工作的亲切感。检察院通过举行现场观摩、案例演示、视频展播、汇报介绍、座谈交流等活动,生动呈现履职成效、作风形象,让检察工作更加可观可感,让人大代表的视察、监督工作更加深入。

  邀请人大代表融入式参与检察活动,更加直观地了解检察工作。不断拓展监督渠道,主动邀请各级人大代表以听证员的身份参加公开听证会,邀请人大代表走进检察院参与“检爱同行,共护花开”未成年人检察等各类检察开放日活动,邀请人大代表参与补偿性社会公益启航服务启动仪式等各类与民生密切相关的检务活动,让代表零距离了解、多维度参与,切实将接受代表监督做到日常,努力推动形成双赢多赢共赢的良好局面。

  在“准”字上求实效,积极回应代表关切,提升联络工作的针对性

  城区人民检察院努力寻求人大代表监督与检察业务需要之间的契合点,积极搭建“联络桥梁”。根据人大代表的关注领域、职业特点,为各检察业务部门和各领域代表搭建联络桥梁,增强人大代表监督与检察业务需要的契合度、互动性;加大联络工作信息采编力度,充分依托微信公众号等检察宣传阵地,积极宣传展示人大代表履职风采,力争全面、精准地反映人大代表履职情况,讲好联络工作检察故事,增强人大代表履职荣誉感和联络工作主动性。

  坚持“办前联系、办中沟通、办后回访”工作机制,认真听取并落实人大代表意见建议。针对代表们提出的未成年男童遭遇性侵和猥亵情况的上升势头、公益诉讼古树名木保护、充电箱存在安全隐患的线索,相关业务部门按照最高人民检察院和省人民检察院对代表建议办理程序、方法、时限等规范性要求,认真研究办理,及时进行答复;针对开展专项监督活动中发现的公共租赁住房违规闲置等问题,积极邀请人大代表参加现场听证会,充分听取人大代表意见,确保问题整改到位、案件办理取得实效。

  以人大调研、视察活动为契机,认真落实指导意见,能动履行检察职能。省人大调研组对城区人民检察院开展预防未成年人犯罪工作进行专题调研,区人大常委会对城区未成年人检察工作进行专项视察,提出了审议意见。面对各级人大对未成年人的高度重视,未检部门认真开展法治进校园、家庭教育指导、强制报告制度宣讲等工作,与团区委及社会组织共同签署《未成年人检察工作社会支持体系合作协议》,推动专业化办案与社会化保护有机结合,强化未成年人检察社会支持体系建设,以实际工作成效回应代表关切,努力赢得人大代表对检察工作的更多支持。

  下一步,城区人民检察院将继续加强与人大代表的常态化联络,认真听取、研究落实人大代表提出的意见建议,以高质效人大代表联络工作推动检察工作高质量发展。